扮演好惠民"三角色"

---记安泽县府城镇党委书记牛福生

    他带领大家修好了村里的路，又带领村民走上了致富路，如今，他又忙着移民搬迁和旧房改造工程，帮助680户村民住上了新房……多年来，安泽县府城镇党委书记牛福生把一件件实事办到了群众的心坎上，用忠诚和汗水为促进农村和谐、农业发展、农民富裕践行了一名乡镇党委书记的神圣职责。

   政治的“明白人”

   “严”字当头、“实”处着手是牛福生担任府城镇党委书记以来坚持的原则。为了让党员干部时刻不忘“我是谁，为了谁，依靠谁”，牛福生坚持以党建为根本，通过落实责任，强化督导，狠抓党委班子队伍建设和农村支部书记队伍建设。

   在工作中，牛福生高度重视“两支队伍”建设，建立了联述联评、目标责任考核等机制，实施了岗位、目标“两个清单”，还通过开展多种多样的活动，不断推进全镇党风廉政工作。通过狠抓党建主业，落实党风廉政建设主责，府城镇真正将从严管党、治党责任落到了实处，充分彰显了牛福生作为一名乡镇党委书记的政治本色。此外，他坚持率先垂范，严格要求自己，处处发挥表率作用，为全镇党员干部树立了标杆，广大党员干部干事创业的热情不断高涨。

   致富的“开路人”

   兴建蔬菜大棚600多亩，发展优质核桃3500亩，种植野木耳12万杆，转移农村剩余劳动力2400多人……为了让老百姓的腰包鼓起来，2012年，牛福生带着全镇的党员干部定规划、引项目，通过扶持农业企业，组建了农业专业合作社，截至2015年年底，农民人均可支配收入超过了1万元，位居全县第一。

   为进一步推进全镇产业结构调整，增加农民收入，牛福生在全镇扎实开展了以“支部引领产业、党员引领创业”为内容的“双引领”活动，带领党员干部先后赴河北、河南、运城等地考察，深入调研，确立了绿色蔬菜、优质核桃等特色种植、养殖为主导产业，为村民致富增收明确了主攻方向。在牛福生的倡导和带领下，小黄村QQ农场发展态势良好，实现了由传统农业向现代特色休闲农业的转变；府城村创办了全县第一家具有合法资质的“兴村物业有限公司”……几年间，全镇农民人均可支配收入明显增长，群众幸福指数不断攀升。

   群众的“贴心人”

   百姓的事情比天大。只要群众有需求，无论大事小事牛福生都会耐心倾听，只要能办到的事情，他都会一一帮助解决。一年前，府城镇凤池村村民王春祥找到牛福生询问如何办理低保，可是按照规定，她不能享受低保，牛福生了解到王春祥家里的情况特殊，就协调有关部门为她办理了临时救助，并时常看望老人，二人之间建立了亲如母子的关系。

府城镇最远的村离镇里有30多公里，村民要到镇上办一件事得来回跑几趟，为了解决群众办事难、难办事的问题，牛福生在全县率先成立了“乡村两级社会服务管理中心”，针对宅基地审批、户口迁移、危房改造等十项群众普遍反映难办的事，提出了“村里代办，镇里帮办”的工作法，形成了“干部跑腿，群众坐等”的优质服务。同时，还探索成立了四支联动服务保障小组，建立了村级主动、镇村互动、县镇村联动的服务机制，实现了24小时“全天候”为民服务。通过这种新型的服务体系，几年来，镇、村两级干部共接待群众各类服务诉求3178件，化解各类矛盾纠纷631起，连续多年无赴省进京上访事件发生，保持了全镇社会大局的持续和谐稳定。（记者 段小婷）

（来源：临汾日报）